統(tǒng)一律法，保障民權(quán)：
頒布《五行新政律》，明確“百姓不分男nV、不分貴賤，一律平等”，禁止買賣人口、苛捐雜稅，規(guī)定“耕者有其田、傷者有其養(yǎng)、老者有其依”，凡違反律法者，無論官民，一律嚴(yán)懲。
二、軍事升級(jí)：強(qiáng)軍備，鑄鐵軍
面對(duì)清廷殘余勢(shì)力與外國聯(lián)軍的威脅，新政必須有一支「能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)、護(hù)民」的強(qiáng)軍：
擴(kuò)軍與整編：
將現(xiàn)有八萬軍隊(duì)擴(kuò)充為“五行新軍”，分為“陸軍五師”金、木、水、火、土師，對(duì)應(yīng)不同作戰(zhàn)職能：金師善攻堅(jiān)、木師善偵察、水師善水戰(zhàn)、火師善火器、土師善防御與“特種暗影軍”由原暗影營、火師善火器、土師善防御與“特種暗影軍”由原暗影營突襲
x1納各地起義軍與清軍反正部隊(duì)，但需經(jīng)“信仰考核”與“戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練”，凡不愿接受新政理念、欺壓百姓者，一律拒收。
軍備革新：
整合鐵山峪兵工廠與漢口分廠，在盛宣懷的主持下，仿制并改良洋人新式武器－生產(chǎn)「五行式」後裝步槍S程達(dá)800米，可裝彈5發(fā)、「驚雷」迫擊Pa0輕便易攜，3000公尺，甚至啟動(dòng)「蒸氣江鐵甲艦」的研發(fā)道路，輕便控制線；
推廣“現(xiàn)代戰(zhàn)術(shù)T系”，將《孫子兵法》與重生前的軍事理論結(jié)合，訓(xùn)練軍隊(duì)的“步Pa0協(xié)同”“海陸聯(lián)動(dòng)”“巷戰(zhàn)攻堅(jiān)”能力，每周組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，模擬對(duì)抗清廷與洋人軍隊(duì)。
軍民聯(lián)防：
在各州府組成“民團(tuán)”，由退役士兵擔(dān)任教官，教導(dǎo)百姓使用簡(jiǎn)易武器如弩箭、手榴彈，平時(shí)協(xié)助維護(hù)治安、開墾荒地，戰(zhàn)時(shí)配合新軍作戰(zhàn)，形成“軍隊(duì)為主、民團(tuán)為輔”的防御T系；
實(shí)行“軍屬優(yōu)待制”，凡參軍者，其家人可優(yōu)先獲得土地與糧食，子nV可免費(fèi)入新政學(xué)堂，戰(zhàn)Si士兵的家屬由官府終身供養(yǎng)，確保將士無後顧之憂。
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