臺風「琥珀」的外圍環(huán)流像一只無形巨手,開始緊緊攥住臺灣東部。雨勢從淅瀝瀝轉(zhuǎn)為嘩啦啦,風聲也逐漸呼嘯。在花蓮光復鄉(xiāng),陳玉書面臨的僵局并未因天氣惡化而緩解,反而因為通訊開始出現(xiàn)不穩(wěn),增添了幾分躁動與不安。
與此同時,在行政院層級,一場因省府那紙「預防X介入通知書」而引發(fā)的內(nèi)部討論後,一份較為強烈的警示訊息,終於在各方角力下艱難產(chǎn)出。這份由中央災害應變中心名義發(fā)出的「第二次緊急通告」,明確指出馬太鞍溪上游有堰塞湖形成風險,要求花蓮縣政府「審慎評估并預為準備必要的預防X疏散」。
這份通告,在中央的標準作業(yè)程序中,已算是向前邁了一大步。然而,這關(guān)鍵的訊息,卻在傳遞的路上陷入了泥沼。
首先,通告需從中央發(fā)文至花蓮縣政府。臺風天,公文電子交換系統(tǒng)因流量與線路問題,本就遲緩。接著,縣府承辦人員接收後,需依程序簽辦、陳核,即便以最速件處理,在風雨交加、千頭萬緒的應變中心里,時間仍一分一秒地流逝。
當這份蓋著縣府官印的「轉(zhuǎn)知」公文,終於透過災防專用系統(tǒng)發(fā)送至光復鄉(xiāng)公所時,距離中央最初發(fā)出通告,已整整過了四個小時。而鄉(xiāng)公所的人員,還得在斷斷續(xù)續(xù)的網(wǎng)路中,想辦法將訊息通知各村長、并透過村里廣播系統(tǒng)發(fā)布。
四個小時。在災害應變的h金時間里,這是足以決定生Si的差距。
就在這「訊息滯留」的空窗期,民間的資訊戰(zhàn)場卻早已硝煙彌漫。光復鄉(xiāng)地方臉書社團、通訊軟T群組里,充斥著混亂的訊息:
「聽說省府的人要強制撤村了!」
「亂講!縣府說沒事,是省府在亂!」
「上游真的崩了啦!我朋友的親戚說看到土石一直掉!」
「那是假消息啦!不要制造恐慌!」
謠言與真相摻雜,恐懼像病毒一樣在數(shù)位網(wǎng)絡(luò)中擴散。
中興新村省府大樓內(nèi),媒T公關(guān)主任趙嘉恩的戰(zhàn)場,就在這片虛擬的混沌之中。她的辦公室螢幕上同時開著數(shù)十個視窗,即時監(jiān)測著網(wǎng)路聲量趨勢、新聞報導風向、關(guān)鍵意見領(lǐng)袖的發(fā)文。她看到那則「省府亂指揮」的謠言開始被大量轉(zhuǎn)發(fā),眉頭微蹙,但并不慌亂。
「小楊,」她喚來年輕的助理:「把我們之前準備好的Q&A懶人包,用防災知識站那個粉絲專頁發(fā)出去,標題下防備不是造謠,認識堰塞湖風險。重點擺在科學解釋,語氣要客觀中立?!?br>
「學姊,要不要直接澄清謠言?」助理問道。
「現(xiàn)在直接對杠,只會讓話題熱度更高,正中造謠者下懷?!冠w嘉恩手指飛快地在鍵盤上敲擊,同時解釋:「我們要用提供有價值的正確資訊來覆蓋煽動X的錯誤訊息。同時,聯(lián)絡(luò)那幾位我們熟悉的、具公信力的地理科教師和氣象達人,請他們用專業(yè)角度分享堰塞湖的成因與危險X。」
她接著又下指令:「把玉書處長在現(xiàn)場耐心跟村民解釋的畫面,挑幾張神情懇切、背景風雨交加的,配上簡單文字:第一線的堅持,只為您的平安,透過友好媒T的社群平臺發(fā)出去。不要官方八GU,要有人味?!?br>
這是一場JiNg心策劃的輿論引導戰(zhàn)。趙嘉恩不直接爭辯省府有無權(quán)限,而是將論述主軸拉高到「人命關(guān)天,預防優(yōu)先」的普世價值。她用專業(yè)知識對抗無知,用情感共鳴軟化對立。
她的C作開始發(fā)酵?!阜纻洳皇窃熘{」的標語開始在網(wǎng)路上流傳,專業(yè)的圖文說明讓更多人理解了并型的災害風險。陳玉書站在雨中與村民G0u通的畫面,也引發(fā)了部分網(wǎng)友對省府團隊的同情與支持。
外界開始注意到這群「多管閑事」的公務員。新聞討論區(qū)開始出現(xiàn)疑問:「這個省府團隊,到底在做什麼?」、「為什麼是他們在最前線?縣府呢?中央呢?」
趙嘉恩看著後臺數(shù)據(jù)的變化,知道他們成功地在主流論述之外,撕開了一道讓社會大眾開始關(guān)注此事的裂口。然而,她心里清楚,這只是開始。隨著風雨加劇,真正的考驗還在後頭。訊息的滯留,可以靠科技與技巧部分彌補,但決斷的滯留,卻需要有人敢於承擔無法預估的責任。而她的媒T策略,能否為省府團隊爭取到足夠的行動空間,仍是未定之天。
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