軍屯的數(shù)量減少，一部分是登記在冊(cè)的減少，另一部分則是未登記的減少，這兩類要區(qū)別來看待。
登記在冊(cè)的減少，大多都是有理由的。
譬如說田力不足，連年收成不佳，難以耕種，或者是當(dāng)?shù)爻Ｔ饨俾樱傩者w移后，邊軍兵力收縮，無暇顧及，或者是因其他種種原因，總之是出于實(shí)際情況，無法維持的情況下，被軍屯除名的田地。
這部分首先在清查的過程當(dāng)中，便發(fā)現(xiàn)了很多問題，邊軍上報(bào)的理由，有真有假，甚至有的時(shí)候，半真半假，兵部難以每一畝田地都挨個(gè)核實(shí)，便導(dǎo)致了大量可以耕種的田地，光明正大的被昧掉。
對(duì)于這種事情，核查起來不容易，需要耗費(fèi)大量的人力物力，不說，想要追回，則是更難。
因?yàn)椋m然說田地就在那不會(huì)跑，但也并不是說朝廷派人清查就可以的。
時(shí)隔多年，或許當(dāng)初土地的確肥力不足，可經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息，由恢復(fù)了肥沃，或許當(dāng)初這塊地方，有些部族的確常來劫掠，導(dǎo)致百姓遷移，但是過了幾年，隨著邊境穩(wěn)定，邊軍調(diào)動(dòng)，這塊地方又成了安樂窩。
如此種種，想要追查起來，非常困難。
就算是不追究當(dāng)初的責(zé)任，僅僅是追回土地，也是很難做到的事。
要知道，這些土地被通過各種方式隱沒之后，并不一定就是被當(dāng)時(shí)隱沒的人給占據(jù)了，很有可能被交易出去，成為了百姓的私田，甚至有一部分，成了地方官府的官田。
很多的田地，甚至可能已經(jīng)是地方官府正式登記在冊(cè)，按時(shí)給朝廷繳納賦稅的民田。
這種情況下，朝廷很難有實(shí)據(jù)證明，這塊田地到底是朝廷該有的軍屯，還是百姓開墾的田地，或者是官府分給百姓的田地。
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