朱慈烺眉頭微蹙說：“但是商賈重利輕義，會(huì)不會(huì)以次充好呢？比如軍糧，他們會(huì)不會(huì)采買霉?fàn)€的米麥充好米？又比如火器，他們會(huì)不會(huì)在暗中克扣鐵料？致使?fàn)I造的鳥銃或者火炮有炸膛之慮？?jī)撼家詾椴豢刹环腊??！?br>
崇禎點(diǎn)頭：“烺兒你的擔(dān)心是對(duì)的，所以還需要給商賈定標(biāo)準(zhǔn)?！?br>
朱慈烺道：“定標(biāo)準(zhǔn)？父皇所說的定標(biāo)準(zhǔn)，是不是指的立規(guī)矩？”
“不一樣。”崇禎道，“立規(guī)矩針對(duì)的是人，定標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)貨物，比如說軍糧的采辦，就可以給糧商定一個(gè)非常明確的標(biāo)準(zhǔn)，不得有石子以及老鼠屎等雜質(zhì)，不得霉?fàn)€變質(zhì)等等，又比如火器，也可以制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，銃管內(nèi)外徑必須得一致，同一批火器的炸膛率不得超過多少等等，如果達(dá)不到朝廷的標(biāo)準(zhǔn)，就要更換商賈甚至罰錢?！?br>
朱慈炯道：“可以給商人定標(biāo)準(zhǔn)，也可以給官員匠戶定標(biāo)準(zhǔn)啊，同樣道理，也可以給漕運(yùn)總督衙門還有運(yùn)軍定一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn)，那么所有的問題不就解決了？”
“沒用的?！背绲潛u頭說，“把事務(wù)交給商人去辦，確定標(biāo)準(zhǔn)之后只需驗(yàn)貨，而不需要朝廷管人，但把事務(wù)交給漕運(yùn)衙門這樣的官府機(jī)構(gòu)去辦，除了驗(yàn)貨你還需要管人，人才是最難管理的，所以往往很難管理好，所以辦事的效率就低。”
歸根結(jié)底，這其實(shí)就是單純官辦和官督民辦的區(qū)別。
這兩者最大的區(qū)別就是一個(gè)有利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)力，一個(gè)沒有利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)力。
商人為了追求利潤(rùn)，會(huì)想方設(shè)法的節(jié)約成本，提高效率，但是官府沒有這個(gè)驅(qū)動(dòng)力，官員們更多的會(huì)考慮省事、安全以及同僚間的和睦，和光同塵。
所以朱元璋北伐和朱棣五征蒙古沒有缺過糧，但是自從有了漕運(yùn)衙門，京師和北方邊鎮(zhèn)的糧食供應(yīng)反而不寬裕，所以從商人手中購(gòu)買火器質(zhì)量都挺好，但是自從內(nèi)廷兵仗局和工部兵器局自己打造虎蹲炮、佛郎機(jī)炮及紅夷大炮之后，質(zhì)量就變得十分堪憂，而且隨著時(shí)間的推移，質(zhì)量越來(lái)越堪憂。
朱慈烺若有所思道：“這么說來(lái)，都是人的因素？”
“對(duì)，歸根結(jié)底全都是人的因素。”崇禎點(diǎn)頭道，“治國(guó)也是這樣，只要吏治的問題解決好了，其他的問題就統(tǒng)統(tǒng)都不是問題?！?br>
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