呂布搖頭：洛陽城富庶安全，沒有百姓樂意遷出來的。
劉協(xié)淺淺笑道：山人自有妙計。
在現(xiàn)代城市，當(dāng)城市老城區(qū)擁擠不堪的時候，往往會設(shè)立新區(qū)。新區(qū)一開始人都很少，但隨著政府引導(dǎo)著教育、醫(yī)療、大廠遷徙過去，人氣就會逐漸旺盛起來了。而且一般而言，新區(qū)土地便宜，更容易建設(shè)大規(guī)模的第二產(chǎn)業(yè)。
呂布猜測：莫非要從學(xué)校開始？
劉協(xié)點點頭：不止，未來冶煉廠、制衣廠和木工廠也要遷過去。
除此之外，其實還有另外的一層想法，那就是未來將全國的富豪都遷徙到新城去。
劉協(xié)一直為地方豪強兼并土地、百姓流離失所而煩惱，他曾經(jīng)拿此問題問陳宮：難道就沒有使得百姓安居的好法子嗎，兵不血刃那種？
荊州豪強作亂，混戰(zhàn)成一團，朝廷命官無力，朝廷勉強有發(fā)兵的理由。當(dāng)?shù)孛總€郡縣也都有自己的勢力，沒有聯(lián)合在一起，朝廷可以逐個擊破。但若是用在其他地方，比如兗州、豫州，當(dāng)?shù)氐奶?、州牧早已?jīng)和地方豪強捆綁在一起，若是朝廷發(fā)兵或者對豪強發(fā)難，必定會造成巨大的霍亂，甚至隨便更換個太守、州牧都可能引發(fā)叛亂。即使荊州得平，后續(xù)的秩序維護還得繼續(xù)五年、甚至十年之久，那處的兵力，是基本上鎖死在那的，朝廷能夠指揮的兵力本身就不足，難以騰出手來以相似的雷霆手段清理其他各州。
陳宮講話一如既往的剛直：臣在紅塵中打滾了這么多年，還從來沒見過不戰(zhàn)而屈人之兵的好事呢。
劉協(xié)為難：對州牧用兵，沖鋒陷陣的不還是無辜的百姓嗎？難道公臺就忍心看到血流成河？
臣聽說讀史明鑒，閱古知今。陳宮也不多說，只建議道：陛下空閑的時候，不妨多《遷茂陵令》。
劉協(xié)查閱史料，原來當(dāng)年武帝命令凡三百萬錢以上的巨富豪門，必須要遷徙到京城附近的茂陵，這就是《遷茂陵令》。此法可以對地方豪強釜底抽薪，弱化他們對當(dāng)?shù)氐目刂?，又能名正言順以低價購買他們?yōu)榱诉w徙而賣掉的土地，再分土地給百姓。不過漢武大帝用此法時朝廷兵強馬壯，地方無不懼怕。如今朝廷貿(mào)然用此法，肯定不妥，但新城是可以先建起來的。
【本章閱讀完畢，更多請搜索666文學(xué);http://www.hzkaidi.com 閱讀更多精彩小說】